Обзор новостей

[Ivan]

Комитет по охране здоровья провел парламентские слушания на тему: "Законодательное регулирование сокращения потребления алкогольной продукции в российской Федерации".

В слушаниях приняли участие депутаты, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители органов законодательной власти субъектов Федерации, члены Общественной палаты, общественных организаций, врачи-наркологи.

Открывая слушания, Первый заместитель Председателя Госдумы Олег Морозов назвал обсуждаемую тему "судьбоносной" для России. "Мы имеем дело с проблемой, от решения которой без преувеличения зависит судьба российского государства, - сказал он. - Многие решения лежат на поверхности. Вопрос в том, чтобы делать это системно, стратегически, понимая, что если опоздаем с решением этих вопросов, то уже навсегда".

Вела слушания председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова. Она заметила, что медицинская статистика "не отражает всего масштаба бедствия", реальное число участников трагедии превышает три миллиона человек, официально состоящих на диспансерном учете. Председатель Комитета с сожалением констатировала рост заболеваемости алкоголизмом среди женщин, детей и подростков.
Первый заместитель председателя Комитета по охране здоровья Николай Герасименко отметил, что почти полмиллиона смертей в России связаны с алкоголем. Сославшись на данные МВД, он сообщил, что 80% убийств и более 60% ДТП совершено в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, алкоголизм - одна из основных причин разводов и лишения родительских прав.

По словам Н.Герасименко, в России на одного человека в год приходится 18 литров алкоголя, причем 12 литров - это крепкие напитки. Самыми больными проблемами депутат назвал "недостатки системы предотвращения продажи алкогольных напитков, включая пиво", и "формирование толерантного отношения к пьянству как норме жизни".
По информации Н.Герасименко, российский алкоголь самый дешевый, причем, чем крепче, тем дешевле: 45 копеек стоит грамм этанола в водке, 1 рубль 17 копеек - в вине, 1 рубль 80 копеек - в пиве. "В России огромное количество точек продажи алкоголя, - сказал депутат. - В Подмосковье на 400 человек одна точка, а в некоторых регионах на 600 человек 10 точек. Доход от продажи алкоголя в 25 раз ниже, чем наносимый пьянством ущерб".

По словам Н.Герасименко, следует ограничить доступность алкоголя "по цене, во времени, в пространстве, по возрасту". Депутат предложил поднять цену на алкогольную продукцию, сократить число торговых точек, запретить продажу алкогольных напитков, включая пиво в киосках и ввести государственную монополию на производство спирта.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко отметил, что борьба с пьянством осложняется наличием "высокотехнологичного алкогольного лобби" и "абсолютной недооценкой реальности со стороны государства". Главный санитарный врач предложил полностью запретить рекламу алкоголя и законодательно регламентировать вопросы рекламы энергетических напитков, установить минимальную цену на водку и ликероводочные изделия, запретить продажу слабоалкогольных напитков вблизи детских образовательных учреждений.

Настоятель Сретенского монастыря архимандрит Тихон, акцентировав внимание участников слушаний на проблеме детского и подросткового алкоголизма, сказал: "Пока мы не запретим полностью продажу любых алкогольных напитков, включая пиво, в ларьках и киосках, мы с этой проблемой не справимся". Назвав российское алкогольное законодательство "безответственным", он предложил разрешить торговать алкогольной продукцией только в торговых залах площадью не менее 50 квадратных метров в городской местности и 30 - в сельской. Архимандрит поддержал идею повышения акцизов на алкоголь "темпами, опережающими инфляцию", и предложил ввести разрешительную практику на торговлю алкоголем, ужесточить ответственность за продажу алкоголя и пива несовершеннолетним, запретить производство и продажу слабоалкогольных коктейлей, включающих одновременно алкоголь и кофеиносодержащие добавки, как наносящие значительный вред в первую очередь подрастающему поколению. Говоря о необходимости ведения грамотной просветительской работы среди населения, отец Тихон отметил: "Мы боремся не с напитком, а с проблемой. Значительную пользу может принести социальная реклама".
Председатель Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике Александра Очирова сказала, что главная задача заключается в том, чтобы разрешить конфликт интересов общества и производителей алкогольной продукции.
Заместитель председателя Комитета по охране здоровья Александр Чухраев коснулся проблемы диагностики, лечения, профилактики алкоголизма и реабилитации и предложил при диспансеризации и целевой диагностике обращать внимание на злоупотребление алкоголем, уделить особое внимание профилактике алкоголизма, особенно среди женщин и подростков и создать на областном и муниципальном уровне реабилитационные центры. Такие центры, по его словам, должны быть созданы при лечебно-профилактических учреждениях общей сети, а не при психиатрических больницах.

Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Вячеслав Детенко сообщил, что служба разработала проект концепции государственной политики по противодействию злоупотреблению алкоголем до 2015 года. После того, как проект пройдет межведомственную процедуру согласования, он будет внесен на утверждение в Правительство.

Заместитель председателя Комитета по охране здоровья Эльмира Глубоковская указала на отсутствие достоверных статистических данных, не позволяющих "в полной мере оценить масштабы алкоголизма и пьянства", выработать адекватные меры и предусмотреть финансовые средства на решение проблемы. "Несмотря на то что существенное пополнение бюджета приносит именно рынок алкогольной продукции, национальным приоритетом должно стать недопущение деградации и вырождения нации, а не коммерческая составляющая, - сказала депутат. - Надо повышать акцизы на всю алкогольную продукцию в разы, но это будет принято населением только в том случае, если часть средств от акцизных сборов будет направлена целевым назначением на лечение больных алкоголизмом, развитие службы медико-социальной реабилитации".
Член Комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский заметил, что государственное регулирование производства и продажи алкогольной продукции, запретительные меры ничего не изменят, пока алкоголь не перестанет быть модным, а для этого нужна "массированная профессиональная социальная реклама" и пропаганда здорового образа жизни. По словам В.Звагельского, необходимо также усилить ответственность за розничную продажу фальсифицированной алкогольной продукции.

Заместитель председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков высказался за дальнейшее повышение акциза на алкоголь. "Бутылка водки должна стоить примерно 400 рублей", - сказал он. Коснувшись вопроса о рекламе алкогольной продукции в электронных СМИ, депутат предложил ввести "налог на показ потребления спиртного".

Участники слушаний выработали ряд рекомендаций Правительству, Государственной Думе, Министерству здравоохранения и социального развития. Министерству, в частности, рекомендовано разработать национальную стратегию по борьбе с алкоголизмом.

http://www.advis.ru/cgi-bin/new.pl?3...E-6D46A83E1A0E

[AVN]

10 ноября 2009 года в Государственной Думе Российской Федерации состоялись парламентские слушания на тему: «Законодательное регулирование сокращения потребления алкогольной продукции в Российской Федерации»
http://www.ohrana-zdorovja.ru/news-09-11-10.html


Во вступительном слове Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова, в частности, отметила:

«Злоупотребление алкоголем является одним из основных факторов риска для здоровья населения, который определен Всемирной организацией здравоохранения как приоритетный.

В настоящее время уровень потребления алкоголя в России достиг критических величин, при которых наносится значительный ущерб здоровью населения и экономике страны, подрывает духовно-нравственные основы общества. При этом налоговые поступления от реализации данной продукции не покрывают даже малой доли этого ущерба.

Наиболее очевидными проявлениями неблагополучия ситуации с распространением алкоголя в стране являются высокая заболеваемость алкоголизмом, а также заболеваемость и смертность по причинам, непосредственно связанным с злоупотреблением алкоголем. Отмечается рост смертности от болезней, при которых алкоголь является провоцирующим фактором – цирроз печени, рак полости рта и пищевода, инфаркт миокарда, ассоциированные с алкоголизмом психические расстройства, включая самоубийства. Значимо возросла смертность от отравлений алкоголем, а также смертность вследствие управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.

По данным медицинской статистики, сегодня почти три миллиона россиян, находящихся на диспансерном наблюдении, вовлечено в тяжелое пьянство. По экспертным оценкам, реальное количество больных намного превышает количество больных, находящихся под диспансерным наблюдением.

В Российской Федерации наблюдается рост заболеваемости алкоголизмом в подростковой группе от 10 до 14 лет. Количество детей, употребляющих алкоголь, в 2008 году увеличилось на 15,4 процента по сравнению с 2007 годом. Количество детей, больных алкоголизмом, возросло по сравнению с 2007 годом на 8,6 процента.

Возрос уровень потребления алкоголя среди женщин, в том числе женщин фертильного возраста. Среди женщин увеличивается первичная заболеваемость алкоголизмом, уровень которой за последние семь лет увеличился на 26%. Соотношение между мужчинами и женщинами, страдающими алкоголизмом, составляет 5 к 1. Реальное душевое потребление алкоголя с учетом нелегального оборота спиртсодержащей продукции в России составляет 17 литров в пересчете на чистый спирт.

Проблема ограничения потребления алкоголя требует незамедлительного решения, и одним из самых важных моментов для этого является изменение законодательства.

Требуется ограничение доступности алкогольной продукции за счет повышения акцизов на алкоголь (с целью его удорожания), ограничения продажи алкоголя в определенные часы (запрет на торговлю в утренние и ночные часы) и строго регламентированными местами (торговля должна быть разрешена только в специализированных магазинах).

Население должно быть информировано не о достоинствах той или иной марки алкоголя, а о вреде, наносимом при его употреблении здоровью человека. Необходимо установление запрета на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство алкогольной продукции. Рекламе алкогольной продукции необходимо противопоставить социальную рекламу, расширив ее объем. Представляется очень важным размещение на упаковке алкогольной продукции подробной информации о вреде потребления алкоголя, возможно в сопровождении художественных изображений, фотографий и пиктограмм. Эти нормы должны быть внесены в Федеральный закон «О рекламе».

Необходимо введение жесткой ответственности за нарушения, связанные с ограничениями розничной продажи алкогольной продукции, а также за употребление алкоголя в запрещенных для этого местах, перечень которых необходимо зафиксировать в законодательстве.

Законодательные органы субъектов Российской Федерации должны принимать нормативные акты, направленные на ограничение времени и мест продажи алкогольной продукции.

Для комплексной борьбы с распространением алкоголизма необходимо принятие Концепции государственной политики по снижению масштабов алкоголизма в Российской Федерации.

Реализация перечисленных мер позволит снизить ущерб от социально-экономических и иных последствий, связанных с потреблением алкоголя, способствуя не только улучшению состояния здоровья и сохранению жизней тех, кто потребляет алкогольные напитки, но оказывая более широкое воздействие на здоровье всего общества».

Появилась стенограмма слушаний.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slusha...09-11-10s.html
Рекомендации.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slusha...9-11-10re.html


Концепции государственной политики по снижению масштабов алкоголизма в Российской Федерациио которой говорит Борзова тут, на сайте Росалкогольрегулирования http://www.fsrar.ru/rosalcogolreguli...loupotreblenie
Свои замечания и предложения по указанной концепции Служба просит направлять на электронную почту
koncepcia
собак
fsrar.
ru
для защиты от спаб ботов я разбил его.

[Волков Виктор]

Госдума резко повысила акцизы на пиво

13.11.2009

Сегодня депутаты приняли закон, который предусматривает повышение ставки акциза на крепкое пиво примерно на 50 процентов – до 14-ти рублей за литр. Ставка акцизов на «легкое» пиво увеличится в следующем году в три раза – до 10-ти рублей. Акцизы на слабоалкогольные напитки (коктейли, не крепкое вино) в течение ближайших трех лет будут повышаться в среднем на 30 процентов ежегодно. Благодаря повышение акцизов на пиво, правительство планирует восполнить дефицит бюджета следующего года. В частности Минфин рассчитывает на дополнительные 65 миллиардов рублей.

РСН

[Волков Виктор]

В России скоро могут ввести запрет на пивные фестивали и иные подобные алкогольные мероприятия

13.11.2009
Это предусмотрено проектом концепции государственной алкогольной политики, который подготовлен Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко высказался в поддержку инициатив повысить возраст покупки алкоголя с 18-ти до 21-го года и запретить продажу пива и слабоалкогольных напитков в ларьках и киосках. Соответствующие законопроекты уже внесены в Госдуму.

РСН

PS Всё-таки воз с проблемами борьбы за трезвый и здоровый образ жизни может стронется с места в нашем государстве.

[AVN]

парламентские слушания на тему: «Законодательное регулирование сокращения потребления алкогольной продукции в Российской Федерации»

Происки черномырдина? Как можно реглировать сокращение потребления, если его нет. Сначала надо запустить процесс сокращения потребления, а потом уже регулировать его. Косноязычие.

[AVN]

1,5 года назад ратифицирована рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака.

С тех пор проведены парламентские слушания как-то касающихся алкоголя и курения. Введите в поиск по Стенограмме заседания или Рекомендациях слова "алко" или "таба" и найдете.

18 марта 2008 на тему «Региональный опыт законодательного обеспечения реализации демографической политики в Российской Федерации»
Стенограмма заседания.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slushanie-2008-03-18.html
Рекомендации.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/krug-stol-2008-03-18.html


21 апреля 2008 года на тему Законодательные аспекты реализации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
Стенограмма заседания.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slushanie-2008-04-21.html
Рекомендации.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/news-08-04-21r.html


16 октября 2008 г. на тему: «Законодательные аспекты формирования здорового образа жизни»
Стенограмма заседания.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slushanie-2008-10-16.html
Рекомендации.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slusha...08-10-16r.html


27 октября 2008 г. на тему: «Законодательные аспекты снижения смертности от предотвратимых причин в Российской Федерации»
Стенограмма заседания.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slushanie-2008-10-27.html
Рекомендации.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slusha...08-10-27r.html


16 апреля 2009 года на тему "Законодательные аспекты реализации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака".
Стенограмма заседания.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slusha...09-04-16s.html
Рекомендации.
http://www.ohrana-zdorovja.ru/slusha...9-04-16re.html


С тех пор в законадательство не внесено ни одной антитабачной поправки (ну может было что-то о курении в самолете, не важно).

Все ссылки отсюда www.ohrana-zdorovja.ru/slushaniya.html

[AVN]

План Правительства в действии.
На главной странице Министерства здравоохранения и социального развития лежат такие документы.

Постановление Правительства РФ №413 от 18 мая 2009 г. —
«О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака»
http://www.minzdravsoc.ru/docs/government/postan/246

Приказ Минздравсоцразвития России №302н от 10 июня 2009 г. —
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 413 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака»»
http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/855

Приказ Минздравсоцразвития России №597н от 19 августа 2009 г. —
«Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака»
http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/930


Доклад.
Министр Татьяна Голикова: кризис не повлиял на рост рождаемости в Российской Федерации
http://www.minzdravsoc.ru/health/prior/47/?print=1

Ответ на вопрос журналиста
Татьяна Голикова: "Рождаемость будет расти, но темпы, возможно, снизятся"
http://www.minzdravsoc.ru/social/demography/16/?print=1

[Андрей К]

Вчера было чьё-то выступление на Народном радио. Звукозапись его здесь http://files.mail.ru/RRF02F

А здесь размещена ссылка на видеозапись презентации аудиокниги "Слово есть Бог"
http://trezvenie.org/forum/index.php...;topicseen#new

[wOvAN]

http://www.newsru.com/russia/27nov2009/dry_nights.html

В России хотят запретить ночную продажу водки и пива

В рамках объявленной президентом России Дмитрием Медведевым антиалкогольной кампании планируется запретить ночную продажу алкогольных напитков. Согласно законопроектам, которые обсуждаются сейчас в правительстве, водку, вино и другие крепкие напитки нельзя будет продавать с 21:00 до 11:00, а пиво - с 23:00 до 10:00. Пить ночью можно будет только в ресторанах и барах, сообщает деловой портал Slon.ru, в распоряжение которого попали данные документы.

Источник, близкий к разработчикам законопроектов, допускает, что "сухие часы" еще могут быть сокращены - из-за возражений ряда ведомств, но совершенно уверен, что ночной запрет на продажу алкоголя в том или ином виде будет введен. Наибольшее число претензий высказали в Минпромторге (что вполне естественно) и МВД (что менее объяснимо).

При этом, если Минпромторг просит лишь сократить запретные часты, то МВД предлагает вообще отказаться от них. Как поясняет портал, стражи порядка убеждены, что запрет на ночную торговлю пивом необоснованно ограничивает права граждан и криминализирует сферу производства и потребления алкогольных напитков.

Эксперты высказывают разные мнения насчет запрета. Так, директор Центра исследования федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что предлагаемые меры существенно затруднят спонтанное ночное пьянство, как и утреннюю нужду "опохмелиться". Для бизнеса же "сухие часы" не проблема - те, кому нужно выпить, "отоварятся" заранее.

Генеральный директор сети "Азбука вкуса" Владимир Садовин также не беспокоится за судьбу крупного бизнеса и работающих в нем круглосуточных розничных сетей. Милиции же такие ограничения только добавят лишней работы, считает он, вспоминая, как во время горбачевской кампании по борьбе с пьянством на ночном алкогольном рынке безраздельно царили таксисты.

Зато запрет на ночную продажу пива существенно ударит по доходам мелких магазинчиков и ларьков, полагает замгендиректора Национального института системных исследований проблем предпринимательства Олег Шестоперов. По данным Росстата, только в Москве их насчитывается несколько десятков тысяч, их оборот - более 200 млрд рублей, или около 20% всего оборота продуктовой розницы в столице. Для большинства таких магазинчиков ночная продажа пива - основной бизнес.

В основном же участники рынка уверены, что предлагаемый чиновниками лимит времени на продажу алкоголя не решит проблему пьянства, зато вызовет рост нелегальных продаж из-под полы.

Напомним, в августе на совещании в Сочи Медведев заявил, что от огромного количества водки, которую выпивают россияне, "захватывает дух". Данные за год вдвое превышают уровень, который Всемирная организация здравоохранения определила как опасный для жизни и здоровья человека.

Уже в сентябре в антиалкогольную кампанию активно включилась Госдума. Депутаты внесли на рассмотрение ряд поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающих ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним, а также несколько других законопроектов. В частности, - о запрете продажи пива в местах массового скопления людей.

[AVN]

Это отстой.
newsru.com ссылается на
Пиво не будут продавать по ночам
slon.ru/articles/198884/

Значит надо класть на форум новость в первоисточнике и давать ссылку на первоисточник. К тому на slon больше информации по этой новости. А newsru половину новости занимает пересказем предыстории, хотя внизу там ссылки на нее и можно прочитать самим.

К тоже же заголовки ложь. В январе 2008 многие СМИ писали "В России хотят запретить рекламу сигарет" и что? Прошло 2 года, реклама есть.



Кстати если поискать в гугл можно много интересного найти.
05.05.2009 — 16:03
На Урале проверят законность ночного "сухого закона"

Как сообщили "Уралинформбюро" представители УФАС, в ближайшее время отдел контроля органов власти отправит запросы в муниципальные образования, правительство и министерство торговли Свердловской области. Антимонопольщики оценят местные и региональные нормативно-правовые акты, регулирующие оборот алкоголя. На этом аспекте проверок ФАС сделала особый акцент.

Как пояснили в Свердловском УФАС, в частности, проверка может коснуться запретов на торговлю алкоголем в ночное время.

В марте 2009 года в администрацию Каменска-Уральского пришло детское письмо, автор которого обращался к нынешнему мэру города: "Дядя Миша Астахов, у меня умер папа. Закрой навсегда все магазины, где продают пиво, вино и папиросы. Пусть все будут трезвыми, и даже тетя Люба. Объяви по телевизору, что алкоголь - это ЯД. Ведь ты же добрый, правда?"

"Уже год мы пытаемся решить проблему алкоголя в городе. Единственное, что удалось, так это ограничить продажу спиртных напитков в ночное время в павильонах и киосках", — прокомментировал просьбу ребенка глава Каменска-Уральского. Однако вполне вероятно, что надвигающаяся проверка сведет на нет и эту меру ради торжества рыночной конкуренции.