Молодежь Архангельска наказывает ядоторговлю по-взрослому

[Шевчук Денис]

Молодежь Архангельска наказывает ядоторговлю по-взрослому http://www.pravdasevera.ru/sk/?id=1381

Школа - через дорогу пивной ларек



Молодежь Архангельска обратилась с письмами в областной Роспотребнадзор, в которых попросила запретить магазинам и киоскам торговать сигаретами, а также рекламировать пиво и алкоголь, если они не расположены от детских садов и школ на сто метров, как это полагается по закону

«За продажу алкоголя детям - штраф в 50 тысяч рублей и исправительные работы» - заметка под таким названием была опубликована в «Северном комсомольце» за 10 декабря прошлого года. Речь в ней шла о том, что по числу больных алкоголизмом детей и подростков Россия вот уже 8 (!) лет подряд занимает первое (!) место в мире.

Сейчас в Кодексе об административных правонарушениях есть статья, обещающая штрафы за нарушение правил розничной продажи алкоголя и пива, но наказание предусмотрено лишь для должностных и юридических лиц, а продавцы таковыми в большинстве случаев не являются.

ОДИН РАЗ ЕЩЕ НЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ?

Но похоже, что ни продавцы, ни сами лица, держащие ларьки, где без проблем продают детям и подросткам спиртное, ни штрафов, ни даже исправительных работ не боятся. Да и чего бояться, если даже в Правительстве не знают, как с этой напастью бороться. В той же заметке говорилось о том, что устранить пробел в законодательстве предлагается весьма затейливым способом.

Штрафы для юридических лиц, пойманных на нарушении правил продажи спиртного несовершеннолетним, увеличить в два раза, а перечень возможных наказаний дополнить приостановлением деятельности организации на срок до 90 дней и даже аннулированием лицензии на торговлю алкоголем.

В Уголовном же кодексе, по мысли законодателей, должна появиться статья, обещающая за неоднократный сбыт алкоголя и пива детям штрафы до 50-80 тысяч рублей, исправительные работы на срок до шести месяцев и лишение права торговать на срок до двух лет. И даже зарубежный опыт имеется: в Швеции, например, за такое преступление дают до шести лет лишения свободы. Но наши всё равно сомневаются: мол, как контролировать неоднократность нарушения? Ведь к каждому ларьку милиционера не приставишь. А вот предложения заводить уголовные дела при первом же случае продажи спиртного детям пока поддержки не находят. Иначе, говорят, у нас полстраны будет сидеть.

ПЕННОЕ НЕ ВИНО - ПАСПОРТ НЕ НУЖЕН

Заметьте, везде говорят: алкоголь и пиво. Всё просто: пиво всё еще не алкоголь.

Еще весной прошлого года депутаты Госдумы размышляли, приравнять ли пиво к водке, на чем настаивало Росалкогольрегулирование,или же оставить отдельной категорией напитков, чего добиваются пивовары. Последние, кстати, согласны даже на запрет ночной продажи пива, лишь бы его не включали в список алкогольных напитков. А в случае принятия поправок производителям и продавцам пива придется получать лицензии на свою деятельность.

В ноябре прошлого года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий продавцу алкогольной продукции требовать паспорт у покупателя. На вид ведь иногда не определишь, достиг тот совершеннолетия или нет. Вот и получается, что вино или водку подросток не купит, а пиво - это уже другая история.

И вот тут-то, казалось бы, должен помочь закон, запрещающий точкам, торгующим табачной продукцией, а то же самое касается и рекламы (!) алкоголя и пива, находиться на расстоянии менее ста метров от детских садов и школ. Но и он не всегда работает. Говорим, не всегда, потому что есть примеры, и в том числе в Архангельской области, когда деятельность недобросовестных предпринимателей пресекалась.

Так, например, в ноябре прошлого года стало известно, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Северодвинска, в отношении должностного и юридического лица ООО «Алина» вынесены дела об административном правонарушении по статье «Незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена». Оба постановления были рассмотрены Роспотребнадзором. Директору и организации назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 33 000 рублей.

А курит в России на сегодняшний день - около 50 процентов подростков.

«ПРОШУ ПРИНЯТЬ МЕРЫ»

В Архангельске о таких случаях пока немного известно, а скорее - ничего. Но работа, как бы сказали, идет. Правда, ведут её не правоохранительные органы, а обыкновенные молодые ребята.

В нашу редакцию обратился Алексей Михайлов. В его папке - заявление на имя Романа Бузинова, руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области, и ответ Роспотребнадзора на свое обращение.

Письмо Алексея Михайлова Бузинову начинается словами: «Прошу принять меры по устранению нарушений...» А далее - перечень магазинов и киосков, для владельцев которых закон не писан. Вот, например, магазин торговой сети «Пять звезд», расположенный на Ленинградском, 165. Розничная продажа табачных изделий осуществляется на расстоянии менее ста метров от школы № 95. Или магазин «Дисма» на Ленинградском, 167: тоже торгует табачными изделиями, а рядом та же 95-я школа.

В этом же списке магазин «Маруся» на Калинина, 19, к.1, магазин «Калинка» на Калинина, 17, к.1 (рядом детсад № 116 «Загадка»); и магазин «Кругозор» на Воронина, 45, к. 4 (рядом детский сад №16 «Дубок»). В список Алексея попал и торговый киоск частного предпринимателя Карпачева на Ленинградском, 165, где продаются слабоалкогольные коктейли. Правда, позже в своем ответе Роспотребнадзор сообщил, что в действиях предпринимателя нарушений не обнаружено, а ООО «Валентина», которому принадлежит магазин «Маруся», не осуществляет деятельность по указанному адресу.

Для того, чтобы проверить эти точки, специалистам областного Роспотребнадзора потребовалась чуть больше двух недель: свое заявление Алексей Михайлов отправил 23 декабря прошлого года, а ответ получил 12 января.

На вопрос, как он искал эти адреса, Алексей отвечает: - А что их искать? Каждый день мимо этих школ и садиков ходим.

«КАЖДЫЙ ПРОВЕРИТ СВОЙ РАЙОН»

- Мы решили, что каждый «проверит» свой район, составит список школ и прилегающих к ним торговых точек с табачной продукцией и от своего имени отправит в Роспотребнадзор, - рассказывает Алексей. - И еще мы отправляли письма в ФАС (Федеральная антимонопольная служба. - Авт.) по поводу рекламы пива и алкогольной продукции, которая тоже запрещена на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений.

Причем по некоторым точкам уже получили отказы.

Судя по ответам, которые нам пришли, имеет значение, где расположена реклама - внутри или снаружи магазина. Нам говорят, что если внутри, то это агитация среди посетителей и не является нарушением. А нарушение, когда снаружи, потому что это уже агитация среди неопределенного круга лиц.

Но тем временем мы видели документ, который говорит, что и то, и другое - нарушение.

Сейчас Алексей и его товарищи, а всего в группе семь человек, ждут дальнейших ответов из Роспотребнадзора и Федеральнойантимонопольной службы. А недавно к ним подлючились еще и ребята из Северодвинска.

фото Виталия КРЕХАЛЕВА и Павла КОНОНОВА

Марина ТРЕТЯЧЕНКО,
28/01/2011

p.s.
Хотите повторить их достижения у себя в городе или районе?
см Популярные нарушения: об ограничении курения табака
см Видеокурс: Уменьшение доступности алко-табачных ядов и их рекламы (ничего сложного)
см Юридическая борьба за трезвость

[Фронт315]

В любом случае нужно понимать, что это борьба с мафией в игре по правилам, навязанным мафией.

И торжество от того, что мафию заставили выполнять правила, которые она же сама написала, но нарушала, - это самообман.

[Alexander]

Сообщение от Фронт315

В любом случае нужно понимать, что это борьба с мафией в игре по правилам, навязанным мафией.

И торжество от того, что мафию заставили выполнять правила, которые она же сама написала, но нарушала, - это самообман.

Если человек может потратить всего 5 минут на написание обращения, чтобы убрать продажу табака или алкоголя, то это стоит того.

Самообман? Практика обращений говорит совершенно о другом - http://vkontakte.ru/club21247602

[Шевчук Денис]

Сообщение от Фронт315

..это борьба с мафией в игре по правилам, навязанным мафией.

И торжество от того, что мафию заставили выполнять правила...

торжество от того, что мафию заставили
инфовойна тоже борьба с мафией в игре по правилам, навязанным мафией, у них больше денег и все мы знаем что это дает, тем не менее что-то делаем.

Юрборьба - дополнтельный инструмент ставить палки в колеса ядобизнесу, занимает минимум времени, учит понимать законы и общаться с чиновниками на их языке.
При минимуме времени и 0 затрат уже наносит ощутимые сложности во многих регионах РФ.
Даже пьюще-курящие чиновники вынуждены бороться с ядобизнесом или нести заслуженную кару за бездействие.
Плюс дополнительный способ привлечь к нам внимание.
Для того, чтобы вынудить принять наши правила, мы должны хорошо знать действующие и уметь эффективно их применять.
Мы должны знать что принимать если наши станут депутатами, где именно поставить ту запятую, от которой будут вешаться ядоторгаши.
Насколько я знаю именно Жданов был инициатором-идеологом антиалкогольного закона (Федеральный закон № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", который лобби хитро извратили (всего лишь запятую передвинули с 1,5 до 15% и поправки внесли нужные) и никто не догадался, а сейчас руки связаны.
С нами боряться двумя руками (инфа и юризм), а мы пока то одной, то другой, а надо бы двумя, иначе силы не равные.
Миф что все законы не работают и все чиновники плохие того же издания, что и миф о культпитие, называется "правовой нигилизм", изучен и описан в юрлитературе, легко опровергается.
Именно благодаря юрактивистам сейчас происходит активное обсуждение и закинициатива по ужесточению.
Даже я, юрист-трезвенник, СЛУЧАЙНО в конце прошлого года узнал, что по закону оказывается пиво всё еще не алкоголь.
От нас скрывают юрзнания так же хитро, как и медзнания.
Думаю что не стоит уподобляться одноруким борцам и надеюсь возьмем ядоторговлю за шею двумя сильными руками.
Приятно, когда на прилавках вместо штабелей сигарет стоят детские игрушки и книжки, как у меня в районе.
Пусть не всех сразу, но половину легко можно заставить сменить ассортимент или нафиг закрыть (факты закрытия точек есть).
========
Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (редакция от 05.04.2010 г.).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

3) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
7) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);


Статья 16. Порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции

1. Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов...
3.1. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

5. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
...
деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт....
деятельность по производству и обороту пива;
деятельность по производству и обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта;
...

Весело?
А кто об этом знал?
Пиво, ядококтейли и вино НЕ АЛКОГОЛЬ!!! (по закону).
А Вы об этом знали?

Надеюсь Вы заметили, что закон признает спиртосодержащую продукцию от 1,5%, а наказания и ограничения после 6-15% и то с примечаниями-исключениями.
Но даже при таких законах юрборцов в разных регионах РФ уже бояться. За последние месяцы нас стало на несколько сотен больше.

[partizan3112]

Сообщение от Фронт315

В любом случае нужно понимать, что это борьба с мафией в игре по правилам, навязанным мафией.

И торжество от того, что мафию заставили выполнять правила, которые она же сама написала, но нарушала, - это самообман.

можно подробней? здесь или в личку...

[Шевчук Денис]

Сообщение от partizan3112

можно подробней? здесь или в личку...

можно я помогу фронту с ответом?
про мафию примеры:

Спорт или спирт?
Черный список (продавцы и пиаристы алкоголя и табака)

зы
Многие рядовые (и не только) чиновники не в курсе существующих антиалкоядных законов, получают маленькую зарплату, но мы можем их научить. Рекомендую писать обращения в виде шпаргалки и в тоне «прошу», обычно чиновники учаться и идут нам на встречу — если толком пояснить кто что нарушил и что им делать (и на основании чего).
При возможности пообщаться советую использовать эту возможность для личных контактов - заодно и инфо-обработку провести, про СБНТ рассказать.

зыы
Также напоминаю о необходимости иметь скайп и микрофон - не только для юрборьбы, но и для инфовойны, давно пора общаться устно с разными регионами и друг с другом (скачать скайп http://skype.com/intl/ru/).