Новости трезвости

18.02.2015

Уважаемые коллеги!

Начиная с 2009 года, стартовала новая антиалкогольная политика государства (НАП).

Принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р (антиалкогольная концепция), где приоритетной задачей является ориентация населения на трезвый образ жизни и снижение доступности алкоголя для населения путем ограничения ее розничной продажи. Также для достижения указанных целей предлагается использовать принципы приоритетности защиты жизни и здоровья граждан по отношению к экономическим интересам участников алкогольного рынка.

Уже в 2013 году принята Концепции Общественной Безопасности РФ утвержденная Президентом РФ 20.10.2013 года, где пунктом 26 ставится приоритетная задача (обеспечение общественной безопасности) - защита жизни, здоровья, конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Обращаю ваше внимание на поручение Президента РФ по итогам совещания от 2009 г., о мерах по снижению потребления алкоголя:

5. Внести в Государственную Думу проекты федеральных законов, предусматривающих:

- установления запрета на продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским учреждениям, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, а также в нестационарных торговых точках;

В связи с данным поручением, которое было выполнено путем принятия Федерального закона №171-ФЗ, существует проблема в том, что в данном законе имеется норма, которая позволяет злоумышленникам осуществлять продажу алкогольной продукции внутри здания, находясь в соседнем помещении от детских, образовательных, медицинских, спортивных организаций. Полномочия (ст.18 Конституции РФ) органов Прокуратуры, МВД, Роспотребнадзора, региональных властей не используются по каким-то причинам. Требуется рассмотрение данного вопроса на более высоком уровне, чем региональном. Имеется переписка с властями свидетельствующая о низкой квалификации должностных лиц.

6. Обеспечить с привлечением общественных организаций проведение на постоянной основе общенациональной информационно-пропагандистской кампании, направленной на информирование населения о вреде, причиняемом алкоголем здоровью, семейному благополучию и духовной целостности человека, и о мерах антиалкогольной политики. Срок – постоянно!

По данному поручению, в Новосибирской области до сих пор ни разу не было проведено информационной кампании, при содействии основных структур отвечающих за сбыт алкогольной продукции и просвещение (Минпромторг и МинОбр). По инициативе АНО ИМЦ «Трезвый город» при грантовой поддержке Правительства НСО была проведена конференция «Трезвый регион – это реально», на которую не соизволили прийти отделы торговли и образования. В связи с этим, прошу в связи с поручением Президента РФ проводить постоянные информационные кампании по инициативе ОНФ с участием организации «Трезвый город» и их методической поддержки, а также упомянутых отделов торговли, образования и других профильных структур.

В связи с поручением Пр-1464, п.1а Правительству Российской Федерации было поручено рассмотреть вопросы о принятии свода законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение защиты прав, здоровья и интересов детей в РФ. Срок исполнения: 01.09.14

По данному поручению до сих пор не обеспечена защита прав, здоровья и интересов детей в части несовершенства законодательства, об обороте алкоголя описанного выше, про нахождение торговой алкогольной точки по соседству с детской, образовательной, медицинской или спортивной организацией.

Есть также поручение по итогам форума Общероссийского народного фронта «Качественное образование во имя страны» - п. 7 Рекомендовать высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» курсы для родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей по основам детской психологии и педагогике (доклад – до 1 февраля 2016 г), где ответственными являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

В связи с этим поручением, необходимо предусмотреть в курсах для родителей вопрос о личном примере поведения родителей по ведению трезвого и здорового образа жизни в семье, так как авторитет родителей является основным в воспитании своих детей, и программа поведения ребенком копируется с родителей. Поставленная Правительством РФ задача от 30 декабря 2009 г. № 2128-р, по укреплению нравственности и самосознания у детей и молодежи в целях развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции, может выполниться только при адекватных мерах.

Есть поручение по итогам послания Президента РФ 2014 г. (п 13- обеспечить подготовку и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию в 2015 году мероприятий по проведению «Года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями»). Срок – 1 февраля 2015 г.

По этому вопросу необходимо включить в программу борьбы, информационное просвещение населения о негативных последствиях потребления алкоголя, используя работы медиков с мировым именем - Павлова, Бехтерева, Введенского, Углова, письмо 1700 врачей о вреде алкоголя и необходимости ведения трезвого образа жизни, так как научно доказано, что при потреблении алкоголя в любом количестве возникает риск раковой болезни, а также угнетение сердечно-сосудистой системы.

Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»

Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни включает в себя: разработку мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя, регулирование производства, продажи и потребления алкогольной продукции, осуществление в образовательных организациях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;

В соответствии с государственным докладом Роспотребнадзора 2014 года - http://rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=1987&sphrase_id=222797, где основными проблемами благополучия населения является потребление алкоголя и табака, даются следующие рекомендации органам власти:

На федеральном уровне обеспечить:

• реализацию мер в рамках государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма, противодействию потребления табака;

На региональном уровне обеспечить:

• разработку, корректировку и реализацию региональных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предъявление исков о возмещении вреда здоровью человека в связи с воздействием факторов среды обитания человека, причиненного в результате нарушения законодательства РФ;

На муниципальном уровне обеспечить:

• создание безопасных для здоровья детей и подростков условий воспитания, обучения и оздоровления,

Исходя из вышеизложенных поручений президента и рекомендаций и предостережений службы отвечающей за обеспечение благополучия населения, необходимо урегулировать нерешенные вопросы в законодательстве об обороте алкоголя, а также в ходе постоянных информационных мероприятий (кампаний), осуществлять корректировку региональных антиалкогольных и антитабачных программ, проработать и принять дополнительные статьи административной ответственности в областном кодексе за нарушение законодательства об обороте алкоголя, табака для исполнения предъявленных исков о возмещении вреда здоровью людей.

Необходимо провести общественные слушания (заседание секции, рабочей группы) по вопросу «О ходе реализации на территории НСО Концепции государственной антиалкогольной политики (от 2009)».





Вернуться к списку новостей
Вернуться на главную страницу