Гланая В избранное Написать письмо ФОРУМ
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
 

Новости трезвости

 

01.08.2016

Допускает ли поправка к ФЗ 171 продажу алкоголя в школах и больницах?

В СМИ прокатилось куча новостей, что вроде бы планируется разрешение школам и больницам на своих территориях торговать спиртным. Давайте, разберёмся, что к чему.

В консультанте Плюс есть замечательная функция сравнения действующей редакции закона с изменениями, ещё не вступившими в силу. Правда можно её воспользоваться только в рабочее время. Вот ссылка на сравнение:

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201134&div=LAW&diff=201645&from=201645-83&rnd=214990.23140572800787784&



Поправки содержат некоторые положения, конкретизирующие контроль за оборотом алкоголя и вводят более жёсткие ограничения технологического и административного характера, вводится лицензирование новых видов спиртосодержащей продукции, которая ранее выпадала из лицензирования. Всё это, в принципе, не плохо. Посмотрим, есть ли минусы. А есть ли минусы, пока разобраться не удаётся.

Судите сами, как можно объяснить, что в документе ФЗ 261 от 03.07.2016, один текст, а в сравнительном анализе на сайте Консультант Плюс, другой?

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201134&div=LAW&diff=201427&from=201134-661&rnd=214990.762093744093028&

Смотреть ст. 16, текст: “2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях”.



Сброшенный документ (Консультант Плюс) содержит уже другой текст.



Который в принципе соответствует информации с сайта президента РФ: “Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании: образовательных организаций; (...) Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности”.

http://www.kremlin.ru/acts/bank/41068/page/2



Что не отменяет возможности потенциального другого законопроекта его отменить ещё до его вступления в силу. Именно это и нужно выяснить и именно это занимает сейчас всё время ожидания. А так, анализ этот занял 15 минут.

Если окажется, что это просто техническая коллизия и 261 закон никуда не девается, то, конечно, стоит признать, что 31 марта 2017 года по всей стране будет разрешено продавать алкоголь в школах и больницах и многие этим воспользуются.

Как это будет возможно? В данном законе установлено, что помещение где можно продавать алкоголь не должно использоваться для непосредственного осуществления образовательной деятельности. То есть директор выделяет две комнаты на первом этаже школы, как раз там где есть вторая (запасная дверь), и запускает туда барменов, алко-торговцев. Всё, можно вешать табличку “ШКОЛЬНЫЙ БАР” или “ПЯТИМИНУТКА ПЬЯНСТВА” и понеслось...

Поэтому, нужно составить грамотное письмо, собрать подписи двух десятков организаций (РОДТР, РККА, другие союзники). И дальше направлять президенту РФ, премьеру РФ, министру здравоохранения РФ и председателю ГДРФ. А потом -митинги и пикеты по всей стране.

SA Corp. (Sergey Sushinskiy)


Действительно, ситуация с этими поправками более чем запутанная. Ссылка на закон на официальном правовом портале здесь: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102402989&intelsearch=03.07.2016+%E3.+%B9+261-%D4%C7, но прочитать его, а тем более проанализировать обычному человеку невозможно – почти 30 страниц текста газетным шрифтом, плюс, надо иметь под рукой и текст ФЗ 171 до изменений. Воспользоваться же функцией сравнения действующей редакции закона с изменениями в Консультант-Плюс тоже, как написал С.А. Сушинский, проблематично ввиду разночтения приведенных текстов в Консультанте и на официальном портале.

Считаю, что для полного и достоверного анализа поправок Сушинскому нужна помощь, прежде всего, профессиональных юристов. Подключайтесь, соратники! Нужно точно определить ситуацию, чтобы наши обращения были грамотными и аргументирванными.

Неопределенность с этими поправками высказывает сейчас и информационный канал Лайф, первым поднявший вопрос о разрешении алкоторговли в образовательных и медицинских учреждениях https://life.ru/t/образование/880906/dmitriia_miedviedieva_prosiat_prikryt_alkogholiu_vkhod_v_shkoly

Обновленная статья Сушинского здесь:
https://docs.google.com/document/d/147_Iu_uTZr2IuWaXEghMRbBucHafkGAaOy9kO7C3m9Q/edit?usp=sharing


Г.И. Тарханов,
первый зам. председателя СБНТ




Вернуться к списку новостей
Вернуться на главную страницу
Оригинальная идея - Приморское отделение СБНТ