14.09.2016
Скандальный ФЗ-261 про «алкоголь в школе». Кто же прав?
В ходе обсуждения норм Федерального закона № 261 от 03.07.16 года, которым вносятся поправки в основной закон, регулирующий оборот спиртного – ФЗ-171 от 22.11.1995, были озвучены различные аргументы «за» и «против» утверждения, что с 31.03.17 г. в образовательных и медицинских организациях становится возможной продажа спиртного.
Оппоненты активистов-общественников ссылаются, в частности, на письмо Министерства финансов РФ от 23 августа 2016 г. N 03-07-06/49171 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=203874, подготовленное специалистами Департамента налоговой и таможенной политики министерства. В этом письме приводятся известные нормы ФЗ № 261 и делается, без какой—либо аргументации или дополнительного разъяснения, общий вывод о том, что «изменения, внесенные Законом N 261-ФЗ, устанавливают запрет на реализацию алкогольной продукции вблизи и на территориях школ, больниц, поликлиник, вузов и медпунктов, а также в зданиях (сооружениях), в которых оказываются образовательные и медицинские услуги и осуществляется спортивно-оздоровительная деятельность».
Однако, в своей деятельности, общественники уже не раз сталкивались с фактами различного понимания и трактовки норм федерального законодательства специалистами из ведомств вполне высокого уровня. Один из последних примеров в этой части: иск Прокуратуры Новосибирской области к Мэрии Новосибирска о незаконности пункта постановления Мэрии, допускающего продажу спиртного в одном здании с образовательными, медицинскими и детскими организациями. Суд первой инстанции иск Прокуратуры удовлетворил, а Новосибирский областной суд признал пункт постановления Мэрии соответствующим закону. Сейчас дело находится в Верховном суде России.
Что касается норм ФЗ-261, то в своих заявлениях и действиях по проведению всероссийской акции протеста «Народное вето: нет алкоголю в школах и больницах!» активисты исходят из итогов рабочей встречи специалистов Росалкогольрегулировыания и руководства общественной организации предпринимателей «Опора России», которая состоялась 17 июля 2016 года http://fsrar.ru/news/view?id=1568
По итогам этой встречи в региональные отделения «Опоры России» были разосланы рекомендации с разъяснением новых норм ФЗ-171, введенных принятием ФЗ-261. Содержание этих рекомендаций было озвучено на ресурсе Лайф.ру https://life.ru/880391, а также, что важнее, на профессиональном алкогольном ресурсе https://profibeer.ru/main/12595/
В этих, а также в других публикациях в продолжение темы https://life.ru/883343, подтверждалась возможность продажи спиртного в зданиях, где расположены образовательные и медицинские организации при выполнении ряда достаточно простых условий.
Ясность в дискуссию могло бы внести основное действующее лицо – Росалкогольрегулирование, но это ведомство пока молчит, что дает основания предполагать верность сделанных ранее выводов и рекомендаций, вызвавших возмущение общественности, поддерживающей курс на отрезвление нашего общества.
ИМЦ «Трезвый город»
Вернуться к списку новостей
Вернуться на главную страницу
