12.12.2012
Росалкогольрегулирование (РАР) не поддержало законопроект о запрете розничной продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим 21 года, а также запрет на употребление алкоголя для этих лиц. Ведомство направило в правительство проект отрицательного отзыва на проект депутата-"эсера" Андрея Руденко. Сейчас этот документ находится на рассмотрении в правительстве, сообщили Известиям в РАР.В пояснительной записке к
законопроекту говорится, что лицо, достигшее 18-летнего возраста, не в
состоянии принять осознанное решение об употреблении алкоголя. В проекте
отзыва Росалкогольрегулирование отмечает, что с 18 лет "лицо вправе
вступать в брак, самостоятельно совершать сделки с недвижимым
имуществом, осуществлять иные юридически значимые действия, последствия
которых несопоставимы с приобретением алкогольной продукции".
По мнению директора Центра исследований федерального и региональных
рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, поправка Руденко носит
популистский характер.
— Это абсолютно бесполезная
инициатива, которая не работает ни в одной стране мира, — считает
Дробиз. По его словам, пик потребления алкоголя среди молодых людей в
США, где спиртное не продают до 21 года, — именно с 18 до 21, потом идет
снижение.
— Не думаю, что в России будет по-иному, — заявил
эксперт. Дробиз считает, что если запрет на продажу и потребление
алкоголя в России с 18 лет не работает, то с 21 года он не будет
работать тем более.
Нарколог центра реабилитации "Квартал" Вероника Готлиб считает, что повышение возраста для покупателей алкоголя непринципиально.
—
Считается, что в 21 год окончательно формируется центральная нервная
система, но это условная цифра. По опыту тот, кто не способен принять
правильное решение об употреблении алкоголя в 18 лет, не сможет принять
его и в 21, и в 45 лет, — говорит нарколог центра.
Профессор
института психиатрии Александр Гофман утверждает, что повышение
возрастного ограничения для покупки алкоголя может вызвать в обществе
массовый протест.
— В знак протеста люди, которым еще не
исполнилось 21 года, могут потреблять больше алкоголя. В России есть
устоявшиеся традиции, согласно которым подростки употребляют алкоголь по
праздникам. Например, проводы в армию, — рассказывает Гофман. — Закон
невозможно будет реализовать.
Сейчас в России на душу населения приходится 14 л абсолютного
алкоголя в год, а 30% населения умирают из-за пьянства, отмечает профессор.
—
Сломать эту систему может только введение госмонополии, — утверждает
Гофман. — Спасти страну от вымирания может талонная система. Но у
частных производителей в Госдуме очень мощное лобби, поэтому такой
сценарий сейчас неосуществим.
Не одобрило
Росалкогольрегулирование и другую ограничительную инициативу в сфере
продажи спиртного. С 1 июля 2012 года Архангельское областное собрание
депутатов запретило продажу слабоалкогольных коктейлей на территории
области. Но через четыре месяца Верховный суд РФ отменил это решение — и
тем самым дал возможность предпринимателям взыскивать с областного
собрания убытки, понесенные в результате незаконного ограничения. По
оценкам Национальной ассоциации слабого алкоголя, речь идет как минимум о
100 млн рублей.
Инициатор архангельского закона, депутат
областного собрания от "Единой России" Виктор Заря предъявил "Известиям"
мартовское письмо РАР в поддержку его идеи. Там отмечается, что "органы
государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные
ограничения времени, условий продажи алкогольной продукции". И
подтверждается, что "вид продукции является условием продажи".
— А потом выяснилось, что теряются огромные деньги, и было решено, что мы нарушаем закон о конкуренции, — заявил депутат.
В
подготовленном РАР в ноябре проекте заключения правительства уже не на
областной, а на федеральный законопроект, внесенный тем же Архангельским
облсобранием, записано: местные власти могут запретить лишь продажу
всего спиртного сразу. Предлагаемый же запрет на розничную продажу
отдельных видов алкоголя, отмечают в РАР, "содержит ряд коррупциогенных
факторов, которые могут привести к искажению конкурентной среды".
Новость прислал Яценко Сергей Александрович, член Алтайского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз борьбы за народную трезвость" (СБНТ) КОНТАКТЫ: E-mail: trezv22@yandex.ru, mangust-rub@mail.ru Профиль Вконтакте: http://vk.com/trezv22 СБНТ новости
Вернуться к списку новостей
Вернуться на главную страницу
